Если кратко то потому, что его задача поощрять социальные действия. Но на самом деле это немного не верно, могущество даётся не только за социальные действия. Задача могущества — не просто порадовать всех игроков, а выделить «лучших из лучших», тех кто на много больше участвует в развитии игры, а таких всегда немного.

Могущество — это характеристика, для ммм… особых игроков, тех, что выделяются своими заслугами из множества других. Все игроки имеют какие-то цели и так или иначе их достигают, могущество же отмечает тех, кто проявил существенно больше инициативы. Мизантроп вполне может получить могущество, участвуя в конкурсах или находя ошибки в игре (одних опечаток у нас будет на сотню-другую мизантропов :-) ) За голосование по законам, кстати. тоже могущество даётся. Придумывание фраз тоже не требует общения.

Можно в одинкочку сделать что-то уникальное и получить хорошую порцию могущества. Примером может быть Elithe с рисунками монстров Пандоры (http://the-tale.org/forum/threads/407)

Частично вручную (за конкурсы или особые заслуги), остальное автоматически.

Размер экономики всех городов 10 равняться не может — он размазан от 1 до 10
Просто размер всех городов, теоретически, можно довести до 10, но это крайне маловероятно :-)

Количество денег, как только насобирает, так сразу и потратит.

В оооооооочень отдалённых планах есть автоматическая прокладка дорог (и рек), но эти планы настолько отдалённые, что лучше даже о них и не думать.